遼寧省城市市容管理辦法
【頒布日期】1989.12.30
【實(shí)施日期】1989.12.30
【法規(guī)分類】地方法規(guī)
【內(nèi)容分類】其他類
【頒布單位】遼寧省人民政府
遼政發(fā)［1989］118號(hào)
第一條 為了加強(qiáng)城市市容管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)、工作和生活環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，依據(jù)《遼寧省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市市容，是指城市道路、廣場(chǎng)、園林綠地、建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施以及貿(mào)易市場(chǎng)、停車場(chǎng)、標(biāo)語(yǔ)牌、廣告欄(牌)、匾聯(lián)、標(biāo)志等外部景觀和環(huán)境衛(wèi)生。
第三條 本辦法適用于我省境內(nèi)城市市區(qū)的市容管理。
第四條 市容管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
第五條 省、市人民政府的城市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容管理工作，其所屬的市容監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市容檢查工作。
第六條 一切單位和個(gè)人均有監(jiān)督、制止、檢舉揭發(fā)損害市容行為的權(quán)利和維護(hù)、改善市容的義務(wù)。
第七條 單位和個(gè)人新建、擴(kuò)建、改建建筑物和構(gòu)筑物，必須符合城市建設(shè)規(guī)劃要求，講究建筑藝術(shù)，其造型、色彩、高度等應(yīng)與周圍環(huán)境相諧調(diào)。
對(duì)申請(qǐng)建造有礙市容觀瞻的建筑物及構(gòu)筑物，土地管理部門(mén)不得批準(zhǔn)用地，城市建設(shè)主管部門(mén)不得核發(fā)施工執(zhí)照。影響市容的違章建筑由權(quán)屬單位負(fù)責(zé)拆除。
第八條 現(xiàn)有的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)保持外形完好、整潔。建筑物臨街一側(cè)，未經(jīng)城市建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得拆毀建筑物的墻體、增設(shè)門(mén)窗、陽(yáng)臺(tái)或封閉建筑物上原有的門(mén)窗。
第九條 對(duì)有歷史文物價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值的建筑物，應(yīng)保持其原有風(fēng)貌，并由文物保護(hù)單位設(shè)置標(biāo)志。未按《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定履行批準(zhǔn)手續(xù)的，任何單位和個(gè)人不得改動(dòng)或拆除。
第十條 單位和個(gè)人設(shè)置城市雕塑，必須經(jīng)城市建設(shè)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。雕塑品的內(nèi)容必須健康，符合造型藝術(shù)要求。
第十一條 在主要道路兩側(cè)和繁華地區(qū)不得修建實(shí)體圍墻。必須修建的，應(yīng)經(jīng)城市建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)；涉及土地權(quán)屬變更的，應(yīng)履行土地權(quán)
屬變更手續(xù)�，F(xiàn)有的實(shí)體圍墻，由權(quán)屬單位負(fù)責(zé)逐步改造。
第十二條 城市公共設(shè)施主管單位應(yīng)對(duì)公共設(shè)施經(jīng)常維護(hù)、養(yǎng)護(hù)，保持完好、整潔。
第十三條 一切單位和個(gè)人應(yīng)保持環(huán)境整潔，不得在道路兩側(cè)隨意堆放物品和隨地拋棄廢棄物。
在臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、外廊上堆放和懸掛物品，不得有礙市容觀瞻。臨街的殘破、危險(xiǎn)的建筑物和構(gòu)筑物，除歷史文物外，權(quán)屬單位應(yīng)及時(shí)整修或拆除。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用或挖掘城市道路、廣場(chǎng)。
確需臨時(shí)占用、挖掘的，應(yīng)經(jīng)城市建設(shè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。挖掘道路、廣場(chǎng)的單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)。
第十五條 任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未經(jīng)城市建設(shè)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得在街道上及其兩側(cè)擺攤床、設(shè)商亭，阻礙交通，影響市容。
城市開(kāi)設(shè)各類集市貿(mào)易市場(chǎng)，必須經(jīng)市城市建設(shè)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)等部門(mén)聯(lián)合批準(zhǔn)。開(kāi)設(shè)早市、夜市應(yīng)在限定的時(shí)間內(nèi)從事交易活動(dòng)。市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。
商店門(mén)前臨時(shí)搭設(shè)的菜棚、果品床應(yīng)符合市容管理要求，不得影響市容。
第十六條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須圍擋作業(yè)，物料、殘土堆放不得影響市容�？⒐ず髴�(yīng)做到場(chǎng)平地凈。
第十七條 單位和個(gè)人在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所設(shè)置停車場(chǎng)、存車處，必須經(jīng)城市建設(shè)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并應(yīng)設(shè)置標(biāo)志，車輛擺放整齊。
第十八條 沿街設(shè)置宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌、廣告欄(牌)，應(yīng)征得城市建設(shè)主管部門(mén)同意。
過(guò)時(shí)的、破舊的標(biāo)語(yǔ)，懸掛或張貼的單位應(yīng)及時(shí)摘掉或清除。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自在建筑物和公共設(shè)施上張貼、涂寫(xiě)廣告。
臨街單位的匾聯(lián)應(yīng)保持完好、整潔。用字準(zhǔn)確、規(guī)范，字跡清晰。臨街的商業(yè)櫥窗及展品陳列應(yīng)整潔、美觀。
第二十條 對(duì)在城市市容建設(shè)和維護(hù)管理中做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府或城市建設(shè)主管部門(mén)給予表?yè)P(yáng)秘獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 對(duì)違反本辦法有下列情形之一的，由城市建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為，并可處以100元以上1000元以下的罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的，并可處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，最主不超過(guò)3萬(wàn)元；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無(wú)違法所得的，可處以100元以上1萬(wàn)元以下的罰款：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置城市雕塑的；
(二)擅自在道路兩側(cè)或公共場(chǎng)所設(shè)置停車場(chǎng)、存車處的；
(三)擅自在街道兩側(cè)設(shè)置宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌、廣告欄的。
第二十二條 對(duì)違反本辦法有下列情形之一的，由城市建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處以20元以上1000元以下的罰款：
(一)在道路兩側(cè)隨意堆放物品的；
(二)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)圍墻，堆放物料殘土影響市容，竣工后未清理現(xiàn)場(chǎng)的；
(三)擅自在建筑物和公共設(shè)施上張貼、涂寫(xiě)廣告的；
(四)擅自拆毀建筑物的墻體，增改門(mén)窗、陽(yáng)臺(tái)或封閉建筑物上原有的門(mén)窗的。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，擅自占用或者挖掘城市道路、廣場(chǎng)，在街道兩側(cè)擺攤床、設(shè)商亭的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施處罰。
第二十四條 當(dāng)事人的行為構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 當(dāng)事人對(duì)城市建設(shè)主管部門(mén)給予的行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)機(jī)關(guān)必須在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出復(fù)議決定。
第二十六條 城市市容管理人員必須遵紀(jì)守法，秉公辦事。對(duì)濫用職權(quán)，徇私舞弊，工作失職，情節(jié)輕微的，由主管部門(mén)給予行政處分；觸
犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 縣(含縣級(jí)市)、鎮(zhèn)的街容管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生、園林綠地管理，按《遼寧省城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《遼寧省城市園林綠化管理辦法》執(zhí)行。
臨時(shí)占用道路(含人行道)、設(shè)置商業(yè)性廣告設(shè)施，應(yīng)按《遼寧省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定繳納占道費(fèi)、管理費(fèi)。
第二十九條 市人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十條 本辦法由省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。